《关于避免干部“带病提拔”的意见》

廉政规则条例

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《关于避免干部“带病提拔”的意见》

来源: 时间:2017/02/16

近日，中共中央办公厅印发了《关于避免干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部分结合实际认真贯彻执行。全文如下：

为贯彻落实全面从严治党、从严治理干部的要求，进一步增强和革新干部选拔任用事情，不绝提高选人用人质量，切实避免干部“带病提拔”，凭据《党政领导干部选拔任用事情条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内规则和有关划定，现提出如下意见。

一、落实事情责任。各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部分和纪检监察机关划分担负直接责任和监督责任。要强化党组织领导和把关作用，坚持党管干部原则和洽干部标准，落实“三严三实”要求，大力培养、大胆使用忠诚洁净继续、谋革新促生长实绩突出的干部。党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真卖力地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度�？己似兰鄣澄ǖ匙椋┖妥橹耸虏糠帧⒓图旒嗖旎匾约坝泄亓斓几刹�，要把履行选人用人职责情况作为重要内容。

二、深化日常了解。坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，深入了解干部的日常品行和体现，多渠道、多条理、多侧面识别干部。通过调研、平时考核、年度考核、任期考核、民主生活会、述职述廉等渠道，实时掌握干部的德才体现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、要害时刻的体现。多与干部谈心谈话，革新谈话要领，提高谈话质量，视察干部的见识见解、禀性情怀、境界花样、品德品质和综合素质。健全完善日常联系通报机制，组织人事部分应当实时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督方面信息和网络舆情反应的干部有关情况，建立干部监督信息档案。

三、注重剖析研判。充分运用日常了解掌握的情况，凭据干部一贯体现，突出对政治品质、品德品行、作风体现、履行选人用人职责、廉洁自律等情况的综合剖析，发明线索，查找问题。凭据问题线索，实时对干部进行谈话或函询，认真调考核实情况。对干部有关问题及其性质、水平等进行会诊辨析、筛查甄别，作出判断。对现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟提拔或进一步使用人选、问题反应较多的干部要重点研判�？咕Ｐ云饰鲅信�，党委（党组）书记应当注意听取研判情况汇报，并有针对性地加入专题研判，全面深入掌握干部情况。

四、增强动议审查。规范动议主体职责权限和程序，凭据民主集中制原则，形成合理计划，提出切合好干部标准的人选。坚持先定规则后议人选，凭据以事择人、按岗选人的要求，对领导班子优化偏向、拟选拔职位资格条件和人选爆发规模等进行充分酝酿，在此基础上比选择优，研究意向性人选。对纳入考虑规模的有关人选，提前审核其政治体现和廉洁自律等情况，充分听取有关方面意见，重视研究差别意见，认真进行剖析，对有问题疑点经核实不影响使用的，可以列为意向性人选。积极探索领导班子成员在动议环节实名推荐干部步伐和差额酝酿党政正职岗位人选步伐。

五、强化任前把关�？疾焓虑橐怀稣攵孕浴⒃銮苛榛钚浴⑻岣哂行�，针对差别考察工具的具体情况，细化考察内容，革新考察方法，力争考察结果全面、客观、准确。选好配强考察事情人员，明确考察谈话保密与允许责任，营造讲真话的气氛，提高考察质量。凭据考察工具履历、家庭关系、社会配景等情况，抓住重要行为特征，有针对性地找知情人谈话。适当拉开考察与集会讨论的时间间隔，接纳民意视察、专项视察、延伸考察、实地走访、家访等步伐，广泛深入地了解干部。革新考察工具公示和任职前公示方法，探索扩至公示内容、规模和延长公示时间，充分接受干部群众监督。强化审核步伐，做到干部档案 “凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反应违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。前移审核关口，做到动议即审，该核早核。对发明问题影响使用的，实时中止选拔任用程序；疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交集会讨论或任用。对一时存疑、暂未使用的干部，要本着高度卖力的态度，实时查清问题、作出结论，为那些受到诬告、诋毁、陷害的干部澄清正名，严肃处理攻击抨击、诬告陷害行为。坚持事业为上、公正正派，掩护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部，对那些想做事、能做事、敢继续、善作为的干部要旗帜鲜明地撑腰鼓劲、大胆使用。

六、严格责任追究。充分发挥组织监督和群众监督作用，认真落实干部选拔任用事情纪实等各项监督制度，增强对干部选拔任用事情经常性监督检查。建立健全干部“带病提拔”问责机制，党委（党组）及组织人事部分、纪检监察机关凭据职责权限，实行责任追究。要逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要事情和重要情况，甄别相关责任人的责任。对干部在政治品质、品德品行、廉洁自律等方面保存违规违纪行为影响使用，但由于领导不力、把关不严、考察禁绝、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，要凭据有关划定，区别差别情况，严肃追究党委（党组）、组织人事部分、纪检监察机关、干部考察组主要卖力人和有关领导干部及相关责任人的责任。凡因干部“带病提拔”造成卑劣影响的，连续泛起或大面积泛起干部“带病提拔”情况的，要追究党委（党组）主要卖力人的责任。对干部“带病提拔”的典范案例，要实时进行通报。

尊龙凯时