4月12日,住房和城乡建设行业首本定位于主管部分数字化转型与高质量生长的白皮书——《2023数字住建厅白皮书》(以下简称“白皮书”)重磅首发。白皮书由内蒙古自治区住房和城乡建设厅、湖南省住房和城乡建设厅、西藏自治区住房和城乡建设厅、陕西省住房和城乡建设厅、新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅、重庆市住房和城乡建设委员会、青岛市建筑工程治理效劳中心、泰州市住房和城乡建设局、温州市住房和城乡建设局、德阳市住房和城乡建设局及广联达科技股份有限公司联合宣布。
白皮书包括《建筑业分册》和《基础平台分册》两本,从“建筑业数字化监管解决计划”和“基础平台搭建”两方面,为行业主管部分数字化生长提供助力,包管建筑业高质量生长。
新趋势和新理念
《“十四五”建筑业生长计划》提出,要基于建筑工业互联网平台建设政府监管平台。行业主管部分也需打造数字化监管平台,构建“数字住建厅”,发挥数据要素要害价值。
“数字住建厅”以系统性解决主管部分的数字化难题为焦点,承载着行业治理数字化和建筑业高质量生长的重任。“数字住建厅”的建设以数据治理为焦点,以“云、大、物、移、智”等技术为支撑,打造“指挥调理运行全景图”,实现“横向业务到边、纵向层级究竟”的全方位监管。
通过构建“数字住建厅”,行业主管部分能快速汇聚建筑业大数据资源,并通过进一步剖析、处理,实现“零时间决策、零距离指挥、零时空监管”,从而有效提升数字化治理水平,赋能建筑业高质量生长。
新架构和新路径
白皮书将“数字住建厅”整体架构归纳为“1231N”。即:“1”是“1个大数据中心”以技术突破数据孤岛,实现各业务领域数据汇聚融通;“2”是“统一的事情和效劳门户”,便当政务事情人员提高事情效率以及市场主体提高效劳效率;“3”是“三级贯串”,通过数据互联互通,实现省/市/区县三级组织的贯串;“1”是“一套指标体系”,笼罩行业生长、工程建造等多维度指数指标;“N”是“数字住建厅”将实现对市场主体、招标投标、条约履约等N类场景的监管。
“数字住建厅”整体架构可归类为“三大中心”:资源可视中心、业务剖析中心和数据决策中心。资源可视中心通过“数据、业务、图形”三大中台,实现信息化建设的统筹计划、统一治理;业务剖析中心旨在打造以建筑业数字化监管新框架为焦点、以信用为手段的建筑业监管新机制,实现监管“一网协同”;数据决策中心基于数据挖掘和指标剖析,结合轻量化GIS地图,构建“住建一张图”提供实时、准确、多维度的指标数据,为治理人员决策提供数据可视化参考,实现精细化治理、科学化决策。
白皮书还总结了“数字住建厅”建设“六步法”:定标准、核系统、理数据、深集成、精监管和助决策。“定标准”即建立统一的数据、宁静和集成标准;“核系统”即按“关、停、并、改、留、新”原则对现有业务系统进行评估并批准分类;“理数据”即基于统一的数据标准,通过数据的接入、治理、共享等手段,发挥数据要素的焦点价值;“深集成”即搭建应用集成平台,统一门户、整合业务、优化流程,实现数据协同、业务协同、系统协同;“精监管”即通过数据和业务融合,实现跨层级、跨地区、跨部分、跨系统、跨业务的协同监管;“助决策”即买通数据堵点,建构模型和智能算法,为治理人员提供决策数据依据。
新实践和新生长
随着各田主管部分的高度重视,以及各项技术逐渐完善,全国“数字住建厅”建设已涌现诸多结果。
2023年3月,温州市在浙江省率先上线施工图二三维(BIM)联审应用,标记着温州在“互联网+BIM”工程数字化治理应用场景取得了新突破。
贵州省在全国率先研发了“住建云大数据智能化平台”,通过“聚通用评营”,提升数据盘点、数据收罗、数据治理等能力,赋能贵州省住房和城乡建设事业数字化转型。
江苏省泰州市“智慧住建政务信息化平台”,将原有业务系统整合为智慧建筑、智慧项目、智慧市政等六台端驶舱和可视化的数字监管中心,实现市场主体效劳便捷化、轻松化,包管项目建设宁静高效。
目今,建设“数字住建厅”已然是行业主管部分生长的主要偏向之一。随着数字化水平逐渐加深,“数字住建厅”建设将越发立足行业主管部分数字化历程中面临的转型难题,以“新监管”对接“新工业”,连续立异监管模式、深化监管机制,赋能工业生长,为中国式现代化孝敬更大力量!